Західноукраїнський регіональний навчальний центр(ЗУРНЦ) засновано 1998 року з ініціативи Фундації “Україна - США” в рамках українсько-американської програми “Партнерство громад для поширення досвіду місцевого самоврядування”. Діяльність проекту “Партнерство громад” передбачає підтримку навчальних обмінів між українськими та американськими партнерськими громадами, поширення інформації через друковані видання та проведення семінарів з питань муніципального управління в регіональних навчальних центрах. Українсько-американська програма “Партнерство громад для поширення досвіду місцевого самоврядування” здійснюється за фінансової підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (АМР США) від 1997 року. Програму виконує Фундація “Україна – США”. Мета Програми - розвиток місцевого самоврядування в Україні через творчі та життєздатні нововведення у муніципальному управлінні. Перший трирічний етап програми (1997 –1999 роки) поєднав 18 громад України та США для засвоєння успішних стратегій у сферах муніципального розвитку та управління за напрямками: · місцевий економічний розвиток; · місцевий бюджет і фінанси; · житлове господарство та комунальні послуги; · громадський транспорт; · залучення громадян до участі в місцевому самоврядуванні. Впродовж трьох років успішної діяльності Програми українські міста-партнери переймали передовий досвід муніципального менеджменту та партисипативної (ґрунтованої на участі громадян) демократії, засвоювали інноваційні практики та інструментарій. Узагальнення та уроки цієї трирічної співпраці є сьогодні безцінним ресурсом для місцевого самоврядування України. Завданнями другого (2000 – 2002 рр.) етапу Програми “Партнерство громад” стали: · забезпечення фаховими ресурсами розвитку місцевих органів влади в Україні через набуття та розвиток кращих навичок світової практики місцевого самоврядування; · формування більш сприятливого середовища для розвитку місцевого самоврядування через активне поширення передового досвіду самоврядних громад. Завдання були успішно виконані з допомогою американських експертів, які надавали безпосередні консультації українським колегам при впровадженні муніципальних проектів, та завдяки діяльності мережі регіональних навчальних центрів (РНЦ) . Передовий досвід “міст ППГ”, які стали своєрідними полігонами різноманітних муніципальних інновацій та ініціатив, став поширюватися на інші міста. Третій етап програми (2003–2006 роки) націлений на створення ефективних реґіональних партнерств міст навколо кожного РНЦ для впровадження цільових проектів соціально-економічного розвитку за участю американських та українських консультантів, а також на подальший розвиток мережі РНЦ як інституції системної експертно-консультаційної підтримки місцевого самоврядування України. Регіональні навчальні центри Програми є базою для практичного навчання працівників органів місцевого самоврядування. Вони покликані сприяти впровадженню демократичних засад у діяльність органів місцевого самоврядування. Їхніми завданнями є створення та реалізація програм професійного розвитку та надання консультативних послуг із наголосом на практичному навчанні й застосуванні методик навчання через співучасть. На сьогодні у рамках програми працюють п’ять РНЦ, які діють як єдина методична та організаційна мережа з координаційним центром у Києві та обслуговують різні регіони України: м.Львів – Західний, м.Донецьк – Східний, м.Черкаси – Центральний, м.Херсон – Південний, м. Харків - Слобожанський. Мережа РНЦ є ресурсом для обміну досвідом та експертами, навчальними програмами та методиками, кращими підходами та практиками муніципального управління в Україні. ЗУРНЦ поширює свою діяльність у 10 областях Західної України - Вінницькій, Волинській, Житомирській, Закарпатській, Івано-Франківській, Львівській, Рівнен­ській, Тернопільській, Хмельницькій та Чернівецькій. Активність різних областей у відвідуванні навчальних семінарів Західноукраїнського регіонального навчального центру відображає діаграма: Місією Західноукраїнського регіонального навчального центру є інтелектуальне забезпечення розвитку місцевого самоврядування в Україні через навчання та консультації на засадах демократії, вільного ринку та відкритого громадянського суспільства. Основною формою діяльності Центру є проведення навчальних семінарів для службовців місцевого самоврядування Західного регіону України та консультаційні послуги. Від лютого 1999 року Центром проведено майже 215семінарів, у яких взяли участь майже 3530 осіб з 245міст та селищ Західного регіону України. Сьогодні ЗУРНЦ – досвідчена навчально-консультаційна організація для органів місцевого самоврядування. Ставлячи собі за мету примноження інтелектуального ресурсу держави у сфері місцевого самоврядування, ЗУРНЦ основні свої зусилля в навчальній діяльності скеровує на формування знань та вмінь, що мають попит на внутрішньому ринку України. Нашу навчальну пропозицію становлять більш, ніж 50 семінарів з актуальної тематики муніципального управління. Основними напрямками навчання є: · економічний розвиток міст; · ефективне управління комунальною власністю; · вдосконалення бюджетного процесу; · стратегічне планування та управління; · планування територіального розвитку; · реформування житлового господарства та системи комунальних послуг; · проектування пасажирсько-транспортних систем; · реформування системи управління освітою, охороною здоров’я та культурою на муніципальному рівні; · участь громадян в управлінні населеним пунктом тощо. У Центрі працює колектив майже 40 досвідчених тренерів та експертів у всіх найважливіших сферах компетенцій та повноважень місцевого самоврядування, які у своїй викладацькій роботі зорієнтовані не тільки на передачу знань, а й на засвоєння навичок здобувати ці знання і застосовувати їх на практиці. Цьому, головним чином, сприяє широке використання у процесі проведення семінарів різноманітних сучасних форм та методик навчання. Семінари, що проводяться в Центрі за різними тематиками, в основному, мають дводенний формат. Такі часові рамки дають змогу оптимально вивчати і поширювати досвід учасників навчань, проводити групові дискусії, досліджувати ситуаційні вправи, використовувати різноманітні групові та індивідуальні методики навчання й пошуку найефективніших управлінських рішень, а також надавати індивідуальні консультації з вирішення конкретних проблем за тематикою семінару. Слухачі семінарів забезпечуються роздатковими матеріалами, які, зазвичай, містять: · нормативно-законодавчі акти з питань, що розглядаються в програмі семінару; · стандартні добірки технічної та іншої документації; · роздруковані основні тематичні положення семінару; · зразки нормативних правових актів міського управління; · примірники часопису Програми партнерства громад “Аспекти місцевого самоврядування” та бюлетеню “Партнери”. Під час проведення семінарів використовуються сучасні засоби презентації: мультимедійне проектування; прозірки, плакати, відеофільми тощо. Для проведення семінарів ЗУРНЦ має достатню навчально-технічну базу: дві аудиторії на 25 та 35 місць відповідно; технічні засоби візуалізації навчальних матеріалів; невелика бібліотека фахового та навчально-методичного скерування; сучасне комп’ютерне забезпечення та доступ до світової інформаційної мережі Інтернет. Окрім навчальних семінарів на власній базі, Центр активно проводить виїзні семінари у всіх обласних містах Західної України, а також у тих громадах, що проявляють особливий інтерес до якоїсь певної тематики з питань розвитку місцевого самоврядування. Важливою для Західноукраїнського регіонального навчального центру є якість нашого основного продукту - навчальних семінарів. З одного боку, ми постійно дбаємо про підвищення фахового та методичного рівня наших викладачів, працюємо над удосконаленням змісту семінарів та дизайном навчальних матеріалів. З іншого боку – враховуємо оцінку наших семінарів їх учасниками, вивчаємо пропозиції та побажання, а також відслідковуємо ті прогресивні зміни у кожному місті нашого регіону, що є наслідками реалізації надбань, отриманих працівниками місцевих органів влади в ЗУРНЦ. Особливого значення набуває проведення форумів працівників органів місцевого самоврядування, які організовуються для фахівців за напрямками їхньої діяльності. Крім навчальних послуг для органів місцевого самоврядування, діяльність ЗУРНЦ становлять: · створення та організаційна підтримка діяльності постійно діючих форумів професійних груп місцевого самоврядування при Центрі; · консультаційні послуги з усіх найважливіших сфер муніципального управління; · послуги бібліотеки та депозитарію, надання інформаційних та навчальних матеріалів, відеофільмів, а також посібників, створених у рамках всеукраїнської мережі РНЦ; · поширення публікацій Програми – щоквартального часопису “Аспекти самоврядування”, щомісячного бюлетеню “Партнери”; · допомога в розробці та участь у виконанні проектів стратегій розвитку громад. · пошук, систематизація та поширення актуальної інформації з проблематики місцевого самоврядування; · поширення інформації про діяльність інших міжнародних програм, налагодження співпраці з ними міст регіону. ЗУРНЦ має розвинені інституційні зв’язки з українськими та міжнародними партнерами.